27.11.2010  Senát schválí omezení solárníků, jen když stát neohrozí arbitráže

Publikováno: Mladá fronta Dnes
Strana: 8
Autor: Farghali Hany

Zákon na podporu energie z obnovitelných zdrojů, který má od příštího roku na část solárních elektráren uvalit srážkovou daň, narazil v Senátu. Zákonodárci žádají záruky, že investoři neuspějí s žalobami u soudů, nebo změnu zákona.

PRAHA - Skokové zdražení elektřiny kvůli nekontrolovanému růstu solárních elektráren zůstává ve hře. Přestože poslanci nový zákon, který měl růstu cen proudu zamezit, schválili již počátkem měsíce, teď hrozí, že ho ze stolu smetou senátoři.

"Pokud by Česko ohrozily arbitráže, pro zákon ruku nezvedneme. O stanovisko, zda tady takové riziko existuje, jsme proto požádali ministerstva průmyslu a financí. Pokud se zaručí za to, že neprohrajeme arbitráže, zákon podpoříme," uvedl šéf senátorského klubu ČSSD Petr Vícha. "Nechceme, aby tady za tři roky lidi platili za arbitráže, které by byly dražší než případné zdražení energie," dodal.

Senátoři tak vyslyšeli lobby zástupců provozovatelů fotovoltaických elektráren a chtějí se přesvědčit, zda mají pravdu, či nikoli. Fotovoltaici se už mýlili třeba v tom, jaký bude celkový výkon jejich elektráren ke konci roku. Od toho se odvíjí míra zdražení elektřiny. Předseda Fotovoltaické asociace František Smolka ještě před měsícem tvrdil, že to bude nanejvýš okolo 1 200 MW. Tuto středu přitom Energetický regulační úřad oznámil, že už nyní vydal licence na připojení více než 1 300 MW a dalších 500 MW je rozpracováno. Na konci roku tak mohou mít solární elektrárny výkon až 1 800 MW. To by odpovídalo ročnímu výdaji okolo 21 miliard za výkup jimi vyrobené elektřiny.

Majitelé elektráren tvrdí, že pokud se zákon přijme v současné podobě a od příštího roku se uvalí na část projektů 26procentní srážková daň z tržeb, půjde o zpětnou změnu podnikatelského prostředí ohrožující jejich investice. A právě to je dle České fotovoltaické průmyslové asociace důvod k arbitrážím. Na "přísahu" ministrů bude čekat podle své předsedkyně Soni Paukrtové i senátorský klub TOP 09 a Starostů. Senátoři ODS zatím jasné stanovisko nezaujali.

Zástupci dotázaných resortů však už mají v odpovědi jasno. "Zavedení srážkové daně je nepravým retroaktivním opatřením (nemá zpětnou účinnost, pozn. red.) a navíc existují důvody, které se dají nazvat naléhavým veřejným zájmem. Jedním z nich je i zachování stabilních cen energie v příštím roce," vysvětlil náměstek ministra financí pro daně Ladislav Minčič. Podobný názor má i resort průmyslu a obchodu. "Jedná se o opatření, které je v souladu se zákonem a napomáhá srovnat podmínky pro všechny příjemce podpory na rozvoj energie z obnovitelných zdrojů," řekl mluvčí úřadu Pavel Vlček.

Pokud by se ministrům nepodařilo senátory přesvědčit, budou mít poslanci čas Senát ještě přehlasovat a zákon přijmout i bez jejich souhlasu. Zákon by tak mohl platit od začátku roku. Nezdrží jej ani Václav Klaus. Ten sice dle svého vyjádření z minulého týdne zákon nepodepíše, ale nebude jej vracet. Tím umožní, aby nabyl účinnosti.

Srážkovou daň chtějí politici zavést na ty projekty, které mají vyšší instalovaný výkon než 30 kilowatt a byly připojeny do provozu loni nebo letos. Politici totiž včas nezareagovali na klesající náklady na výstavbu elektráren v minulých dvou letech a nepřizpůsobili tomu výkupní ceny sluneční energie. Jejich výše se odvíjí od zákonné podmínky, aby se majiteli fotovoltaické elektrárny nejpozději do 15 let vrátily náklady, které do projektu investoval. Při současných výkupních cenách se však zkrátila návratnost v nejvýnosnějších případech na sedm až devět let. Šestadvacetiprocentní srážková daň má tuto dobu vrátit zpět na patnáct roků.

***

Jak mohou obnovitelné zdroje zdražit elektřinu
(pokud neprojde "solární brzda'')

Když nezlevní silová elektřina*

Podle čerstvých dat ERÚ může činit výkon solárních elektráren do konce roku až 1 800 MW. Příspěvek na obnovitelné zdroje by tak vzrostl z letošních 166 Kč zhruba na 600 Kč za 1 MWh. (propočet vychází z výpočtu ERÚ). Domácnosti by zdražení pocítily následovně

Když zlevní silová elektřina* o 5 procent

Předchozí výpočty počítaly s tím, že cena silové elektřiny* se nepohne. Pokud by zlevnila o pět procent, byla by změna cen následující:

Byt elektřinou netopí, ani neohřívá vodu
11,9 %

Dům s přímotopem, roční spotřeba 16,5 MWh
22 %

Malá firma s roční spotřebou 40 MWh
11,1 %

Byt elektřinou netopí, ani neohřívá vodu
7,6 %

Dům s přímotopem, roční spotřeba 16,5 MWh
18,3 %

Malá firma s roční spotřebou 40 MWh
6,5 %

Pozn.: Výpočty předpokládají zdražení ostatních regulovaných složek ve stejné míře, jako nastalo v roce 2010 oproti roku 2009.

*Cena elektřiny tvoří nejčastěji okolo poloviny celkové ceny. U firem je tento podíl vyšší.

Hany Farghali